PROBLEMS REGARDING PRESIDENTIAL DECREES IN TURKISH LAW AND SUGGESTIONS FOR SOLUTIONS

2017 yılında yapılan Anayasa değişikliği ile Türk Tipi Başkanlık sistemi kabul edilmiş ve Anayasanın 104/17. maddesi Cumhurbaşkanına, yürütme yetkisine ilişkin konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi (CBK) çıkarma yetkisi tanınmıştır. Böylelikle Cumhurbaşkanı, alanı içerisinde yer alan tüm CBK donatılmıştır. CBK'lar olağan olağanüstü dönemlerde olmak üzere iki şekilde çıkarılabilmektedir. Olağan dönem CBK’ların hukuki rejimi maddesinde, çıkarılacak CBK’lar ise 119/6-7. maddelerinde düzenlenmiştir. Ayrıca CBK’lara düzenlemeler özel hükümlerine de serpiştirilmiştir. anlayışı kuvvetler arasında sert net ayrılık benimsenmiştir. Bu yönü Cumhurbaşkanına tek başına kararname Bakanlar kurulu, kabinesi olarak nitelendirilmektedir. Bakanların Cumhurbaşkanı tarafından atanması görevlerine son verilmesi edilmiş, bakanların parlamentoya karşı bireysel kolektif sorumluğu kaldırılmıştır. Parlamento üyesinin bakan halinde parlamento üyeliği düşmekte çalışmalarına katılımları sona ermektedir. Dolayısı bakanlar kurulunun kanun önerme kalkmıştır. Halk seçilen yürütmenin hâkim unsuru haline gelmiştir. Cumhurbaşkanın seçim vasıtasıyla işbaşına gelmesi, gücünü, dayanağını meşruluğunu halktan alması anlamına da gelmektedir. Cumhurbaşkanının çıkarabilmesi için yetkilendirilmesine gerek yoktur.